3줄 요약
1. 트럼프 대통령이 그린란드 파병 유럽 8개국에 2월 1일부터 10%, 6월 1일부터 25% 관세를 부과한다고 발표했다
2. 덴마크, 영국, 독일, 프랑스 등 8개국이 대상이며, 유럽은 통상위협대응조치(ACI) 발동을 검토 중이다
3. 그린란드 매입 합의 전까지 관세가 유지되며, 미국-유럽 동맹 관계에 심각한 균열이 발생하고 있다
왜 지금 핫한가?
사건 개요
2026년 1월 17일(현지시간), 도널드 트럼프 미국 대통령이 소셜미디어 트루스소셜을 통해 폭탄 선언을 했다. 미국의 그린란드 매입에 반대하며 병력을 파견한 유럽 8개국에 대해 내달부터 10% 관세를 부과하겠다는 것이다.
배경
미국이 그린란드를 매입하겠다며 군사 행동 가능성까지 언급하자, 덴마크와 유럽 동맹국들은 그린란드에 소규모 병력을 파견했다. 스웨덴은 덴마크의 요청으로 ‘북극 인내 작전(Operation Arctic Endurance)’이라는 합동 보안 훈련에 군 장교들을 파견했다. 명목은 주요 시설 방어를 위한 합동 훈련이지만, 미국을 향한 일종의 ‘무력 시위’라는 해석도 나왔다.
관세 부과 대상국 및 일정
대상 8개국
| 국가 | EU 회원국 여부 | NATO 회원국 여부 |
|---|---|---|
| 덴마크 | O | O |
| 노르웨이 | X | O |
| 스웨덴 | O | O |
| 프랑스 | O | O |
| 독일 | O | O |
| 영국 | X | O |
| 네덜란드 | O | O |
| 핀란드 | O | O |
8개국 모두 NATO 회원국이라는 점이 눈에 띈다. 미국의 오랜 동맹국들이 한꺼번에 관세 대상이 된 것이다.
관세 부과 일정
- 2026년 2월 1일: 10% 관세 부과 시작
- 2026년 6월 1일: 25%로 관세 인상
- 종료 조건: 그린란드의 “완전하고 총체적인 매입(purchase)” 합의 시
기존 무역협정에 따라 미국은 영국 수입품에 10%, EU에 15%의 관세를 이미 부과하고 있다. 이번 관세는 여기에 추가되는 것으로, 기존 무역협정을 사실상 무효화할 수 있다는 지적이 나온다.
트럼프의 논리
트럼프 대통령은 관세 부과의 이유를 다음과 같이 설명했다.
안보 논리
“중국과 러시아가 그린란드를 원하고 있고, 덴마크는 이에 대해 아무것도 할 수 없다”
그린란드가 미국의 차세대 미사일 방어망인 ‘골든돔(Golden Dome)’에 필수적이라는 주장이다. “이 땅이 포함될 때만 최대 잠재력과 효율성을 발휘할 수 있다”고 강조했다.
위협 논리
“이 매우 위험한 게임을 벌이는 국가들은 감당할 수 없고 지속 불가능한 수준의 위험을 초래했다”
유럽 국가들의 그린란드 파병을 ‘위험한 게임’으로 규정하며, 관세를 일종의 보복 조치로 제시했다.
유럽의 반응
각국 지도자 반발
에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령
“어떤 협박이나 위협도 우리에게 영향을 미치지 않을 것이다. 관세 위협은 받아들일 수 없다.”
키어 스타머 영국 총리
“NATO 동맹국들이 집단 안보를 추구한다는 이유로 동맹국에 관세를 부과하는 것은 완전히 잘못된 일이다.”
울프 크리스테르손 스웨덴 총리
“우리는 위협에 굴하지 않을 것이다. 다른 EU 회원국, 영국, 노르웨이와 함께 대응 방안을 논의 중이다.”
미국 내 비판
공화당 내에서도 비판의 목소리가 나왔다.
톰 틸리스 상원의원(공화당, 노스캐롤라이나)
“소수의 병력을 훈련 목적으로 그린란드에 보낸 동맹국들에 대한 이런 대응은 미국에도, 미국 기업에도, 미국 동맹국들에도 좋지 않다.”
리사 머카우스키 상원의원(공화당, 알래스카)
“불필요하고, 징벌적이며, 심각한 실수다.”
EU의 대응 카드: 통상위협대응조치(ACI)
ACI란?
‘무역 바주카포’로 불리는 ACI(Anti-Coercion Instrument)는 EU나 회원국을 경제적으로 위협하는 제3국에 대한 보복 수단이다.
ACI 발동 시 가능한 조치
| 조치 유형 | 내용 |
|---|---|
| 관세 상향조정 | 대상국 수입품에 추가 관세 |
| 서비스 제한 | 금융, 컨설팅 등 서비스업 제재 |
| 공공조달 배제 | 정부 조달 입찰 참여 제한 |
| 외국인 직접투자 제한 | 투자 승인 거부 또는 제한 |
| 지식재산권 제한 | 특허, 상표권 관련 제재 |
베른트 랑게 유럽의회 무역위원장은 트럼프 대통령의 관세 방침이 무역협정에 위배된다며 EU 집행위원회에 ACI 발동을 요구했다.
무역협정 표결 보류
유럽의회는 원래 1월 26~27일 미국과의 무역협정을 표결에 부칠 예정이었다. 하지만 그린란드 갈등으로 승인을 보류하자는 주장이 힘을 얻고 있다.
그린란드 주민들의 목소리
코펜하겐과 누크에서 시위
수천 명이 코펜하겐 시내를 행진했다. 그린란드 국기를 들고 “우리가 우리의 미래를 결정한다”, “그린란드는 팔리지 않는다”, “그린란드는 이미 위대하다”라는 구호를 외쳤다.
덴마크 코펜하겐의 미국 대사관 앞에서는 “그린란드는 그린란드인의 것”이라는 슬로건을 외치는 시위가 열렸다.
그린란드 총리 입장
옌스-프레데리크 닐센 그린란드 총리는 덴마크 총리와의 공동 기자회견에서 분명한 입장을 밝혔다.
“지금 이 순간 미국과 덴마크 중 하나를 선택해야 한다면, 우리는 덴마크를 선택한다.”
현지 주민 반응
누크에서 활동하는 변호사 핀 마이넬:
“현재의 지정학적 상황을 고려하면 그린란드는 오랜 기간 덴마크와 함께하며 NATO의 안보 우산 아래 머무는 것이 현명하다.”
관광업 종사자 카스페르 프랑크 몰러:
“작년까지만 해도 빠른 독립을 말하는 사람들이 있었지만, 지금은 미국의 위협 때문에 오히려 내부 결속이 강해졌다.”
덴마크 군 사령관의 입장
덴마크 합동북극사령부 쇠렌 안데르센 소장은 AP통신에 분명한 입장을 밝혔다.
“정치적 부분에 대해서는 언급하지 않겠지만, NATO 국가가 다른 NATO 국가를 공격할 것이라고는 절대 예상하지 않는다.”
그는 유럽군이 그린란드에 파견된 것은 북극 방어 훈련 목적이라고 설명했다.
이탈리아, 유럽과 다른 목소리
한편, NATO 회원국인 이탈리아는 그린란드 파병에 반대하며 유럽 주요국과 다른 입장을 보였다. EU 내부에서도 대응 방안을 두고 의견이 갈리는 상황이다.
향후 전망
단기 전망
- EU 대사들이 브뤼셀에서 긴급회의를 열어 대응 방안 논의 예정
- 1월 26~27일 예정된 미국-EU 무역협정 표결 여부가 변수
- 2월 1일 관세 발효 전까지 양측 협상 가능성
장기적 영향
- NATO 동맹 관계의 근본적 균열 가능성
- 미국-유럽 무역 관계 재편
- 그린란드 독립 논의에 대한 역설적 영향 (오히려 덴마크 잔류 여론 강화)
